德国内阁近期公布了旨在吸引印度工人加入德国劳动力市场的措施。

　　10月24日-26日，德国总理朔尔茨将率内阁成员访问印度，陪伴他出行的还有德国经济界高层代表，届时新德里将举行第18届亚太德商大会（APK2024）。

　　根据印度外交部的新闻声明，预计有650名来自德国、印度和其他国家的商界领袖和首席执行官参加此次活动。

　　德国工商联合会（DIHK）外贸负责人特雷尔（VolkerTreier）表示，2022年德国在印度的直接投资额约为250亿欧元，约为在中国投资额的20%。他认为，这一比例到本世纪二十年代末可能增长到40%。“中国不会消失，但印度对德国企业将变得更加重要。”

　　与此同时，德国内阁公布了旨在吸引印度工人加入德国劳动力市场的措施。此举是在朔尔茨和其他高级官员前往新德里的前几天作出的。

　　德国如何投资印度？

　　当地时间22日，国际货币基金组织（IMF）在发布的《世界经济展望报告》中下调了德国经济增长预期。该组织预测德国经济2024年将出现零增长，并将德国2025年的经济增长预期下调0.5个百分点至0.8%。

　　报告表示，制造业的持续疲软将给德国经济增长带来压力。最新工业订单数据显示，德国工业品需求持续低迷。同时，德国面临财政紧缩等压力。

　　WTO首席经济学家奥萨（RalphOssa）此前也对第一财经记者解释，德国近期已经大幅修改了他们的国内生产总值（GDP）预测，这意味着德国经济的表现比大家预期的要差。

　　奥萨表示，欧洲出口下降主要原因是汽车产品和化学品，这两种产品的生产都集中在德国。

　　在此情况下，德国的出口导向型经济面临着第二年萎缩，加之德国国内投资环境的窘境，德国企业也在积极寻找投资新途径。

　　据统计，目前德国进入印度市场最多的是汽车制造商及其配件供应商，此外还有电子和化工领域的公司。

　　根据毕马威会计师事务所和德国海外商会联盟（AHK）的一项研究，德国企业认为官僚主义、腐败和印度的税收制度是投资障碍。

　　尽管如此，他们也在调查中看到了印度的光明前景，82%的受访德国企业预计未来五年收入将增长。约59%的企业计划扩大投资，而2021年这一比例仅为36%。

　　德国物流巨头DHL计划到2026年在印度投资5亿欧元，进军快速增长的电子商务市场。DHL供应链负责人德博克（OscardeBok）表示：“我们看到了亚太地区巨大的增长潜力，其中印度占有相当大的份额。”

　　有数据预测，印度的电子商务市场到2026年可能达到1630亿美元规模。

　　大众汽车也正考虑在印度建立新的联合生产合作关系。该公司在印度已经拥有两家工厂，并在今年2月与当地合作伙伴马恒达（Mahindra）签署了供应协议。

　　大众汽车集团首席财务官安特利茨（Arno Antlitz）在5月曾表示：“我认为我们不应该低估印度市场的潜力。”

　　同样，总部位于科隆的发动机制造商道依茨公司，也在今年宣布与世界第三大拖拉机制造商印度TAFE公司达成协议，其子公司TAFEMotors将根据许可证生产3万台道依茨发动机。

　　毕马威专家格隆茨（Andreas Glunz）表示，印度正在成为亚洲投资的主要目的地，但不容忽视的障碍包括烦琐的官僚体系和基础设施不完善等因素。在上述调查中，45%的受访德国企业认为，未来5年内，为印度当地市场生产将会变得尤为重要。

　　对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员、巴黎索邦大学博士生导师赵永升对第一财经记者表示，德国在对“旧结构”进行革新，即对其既有经济模式，包括基于出口的德式贸易结构和基于廉价供应的高耗能型结构，进行大刀阔斧的改革。

　　他解释道，德国是一个典型的出口导向型经济体，这里的“出口”不仅针对欧盟之外的其他经济体，也针对欧盟内部的其他经济体。

　　赵永升表示，面对全球“新经济”，德国正在转型。

　　他解释道，德国工业体系战后不仅成功实现了多样化，还保证了其产品总体的高质量，进而建立起著名的德系四大支柱产业——机械制造业、汽车制造业、化工制药业以及电子产业。强大的制造业确保了德国在欧盟和世界工业经济界的领先地位，但产业属于重资产型。

　　“在世界进入后工业的新经济时期后，与注重资产轻型化的美国产业构架相比，德国重资产型产业转型难、数字化成本过高等固有劣势就暴露无遗了。德国方面已经意识到这些产业顽疾，并且启动意在中长期的新经济产业转型。”赵永升表示，重资产型产业转型需要更长的时间和更大的耐心，这也是今年德国的经济成绩不太好看的原因之一。

　　解决德国劳动力紧缺新思路

　　去年，朔尔茨已经两次访问印度，此次，他将率领包括外交部长和国防部长在内的大部分内阁成员与印度高层会面，并主持第七轮德印政府磋商。

　　德国经济部长哈贝克和劳工和社会保障部部长海尔也将陪同访问印度。访问前夕，德国内阁公布了旨在吸引印度工人加入德国劳动力市场的30项措施，主要由德国劳工部和外交部提出，以吸引技术工人填补德国劳动力市场的缺口。

　　举例而言，为了简化印度技术工人的移民手续，德国政府表示将在2024年底之前推出一种新的数字签证。除此之外，柏林还计划在印度举办招聘会，并为有意移居印度的人开设德语课程。

　　德国官员、企业和经济学家一直在表示，技术工人的缺乏正在威胁德国的创新和经济增长。

　　海尔在谈到德国政府有针对性的努力时说：“德国需要更多的经济活力，而这需要合格的技术工人。”

　　部分由于老龄化社会人口结构的变化，德国以人手不足而闻名，长期以来，德国一直将目光投向国外，以保持其经济向前发展。

　　海尔本周早些时候表示：“印度的情况恰恰相反，（印度）每个月都有100万新人进入劳动力市场。”

　　“这就是为什么在技术劳工移民问题上，德国将印度视为一个特别重要的合作伙伴。”海尔补充道。

　　德国希望上述措施能够填补卫生行业（如疗养院和医院）以及信息技术（IT）和建筑行业的缺口。目前德国的IT行业比任何行业都更需要更多的熟练劳动力，且德国的行业报告显示，该行业如果靠德国自身的劳动力市场，根本无法填补职位空缺。

　　在印度期间，海尔将在参观一家专门生产德国面包的面包店，并访问一所学校，与学生们讨论在德国的可能未来。

　　根据德国劳工和社会保障部统计数据，截至2024年2月，约有13.7万印度人受雇于技术劳工岗位，比前一年增加了约2.3万人。

　　目前的统计数据还显示，居住在德国的印度人失业率仅为3.7%，远低于7.1%的整体失业率。

　　德国经济研究所（IW）去年发布的报告中，对2021年-2022年在德国从事MINT（即数学、信息技术、自然科学和技术）的外国技术工人进行统计，发现10年间MINT外国技术工人数量增长190%，其中来自印度的技术工人增长迅猛，从2012年的3750人增长为2022年的2.8万人，增长635%。