财联社8月23日讯（编辑 周子意）美国科技巨头谷歌当地时间周三（8月21日）与加州立法者达成一项全球首创的协议，计划向加州各地的新闻机构提供2.5亿美元的资金，同时避免了政府通过一项可能对其造成更大损失的州法案。

根据协议，谷歌和加州政府将在五年内承诺提供2.5亿美元，其中1.8亿美元将用于资助加州的新闻媒体，其余7000万美元将启动一个旨在支持记者工作的人工智能“加速器”。

作为对新闻行业的资助，谷歌将在第一年向新闻基金捐款1500万美元，而州政府将投资3000万美元；在接下来的四年里，加州的捐款将降至每年1000万美元，而谷歌将至少向该基金和现有的新闻项目捐款2000万美元。

此外，谷歌还将投入一笔7000万美元的资金用于资助人工智能研究计划，以帮助提高新闻工作者的效率。

一项州法案被搁置

被这项协议顶替掉的是一项名为《加州新闻保护法（CJPA）》的立法。这项立法对谷歌来说意味着一笔更大的账单。

该法案是由州议员巴菲·威克斯（Buffy Wicks）发起的，以澳大利亚和加拿大实施的类似法律为蓝本，为当地新闻机构提供资金。

根据这项拟议中的立法，将迫使科技巨头为当地出版商的新闻内容支付链接费用，以换取内容的展示权，相当于征收“链接税”。据估计，如若该法案通过，那么加州将要求谷歌、Meta等科技公司每年向其出版商支付139亿美元。

显而易见，协议中提出的资金和潜在法案要求的款项，两者数额相差甚远，这引起了记者和其他媒体行业专家的抗议，称这项协议是“灾难性的”，而主要受益的还是这家科技巨头。

批评人士表示，谷歌提出的这一方案完全是为了避免这项潜在的法案，该法案被这些人士称为是“教科书式的政治策略”。

反对声音

近年来，随着传统商业模式的崩溃和广告收入在数字时代的枯竭，美国新闻出版商们长期处于衰落状态。主要受众也迅速从传统出版物中转移出去，导致许多出版商们开始广泛裁员，有些甚至完全倒闭。

宾夕法尼亚大学媒体政策和政治经济学教授Victor Pickard指出，若搁置《加州新闻保护法》这一法案，该州实际上放弃了一条可能要求谷歌和其他社交媒体平台向新闻内容出版商持续支付费用的途径。

Pickard还指出，新的协议则意味着“谷歌很容易就能脱身”。

西方媒体协会（Media Guild of the West）、美国新闻工会（NewsGuild-CWA）等行业组织在一份联合声明中写道，“新闻业的未来不应该在幕后交易中决定。”

该协议还遭到加州立法机构部分官员的反对，其中包括州参议员Steve Glazer，他指出，“尽管有关各方都有良好的意愿，但这项协议并没有提供足够的资源，使加州的独立新闻采集者摆脱威胁。”

加利福尼亚州参议院临时议长Mike McGuire也批评了这笔交易，

他在一份声明中写道，“在加州的新闻媒体被掏空的同时，科技平台却获得了数十亿美元的利润。我们担心，这一提议没有为报纸和地方媒体提供足够的资金，也没有完全解决新闻行业面临的不平等问题。”