转自：上观新闻

　　美国人口调查局数据显示，在硅谷地区拥有学士以上学历的出生人口来源构成中，最多的是印度人，第二多的是加州本地人，第三位是我国台湾以外的中国人，第四位是加州以外的其他地区美国人，第五位是我国台湾人……

　　这前五位的人口，大约占“硅谷人”的3/4。那么，这些多元的人才，“上游”和“下游”在哪里？在教育部战略基地全球创新与发展研究院院长、华东师范大学教授杜德斌看来，在教育、科技、人才“三位一体”背景下，国际科技创新中心的形成是人才、大学、企业在空间上高度集聚的结果，其中人才是科创中心形成的核心要素。简言之，一流科创人才的“上游”在世界一流大学，“下游”则在世界一流企业。

　　【获留美工作签证外国博士1/3是中国人】

　　从斯坦福大学、加州大学伯克利到旧金山分校，世界一流大学云集硅谷，加之美国西海岸乃至东海岸的名校，美国各大高校从世界各地招收的留学生人数持续增加，近年来每年超过100万人。

　　杜德斌28日援引数据向解放日报·上观新闻记者表示，仅2014至2020年期间，就有119125名获博士学位的外国留学生取得留美工作签证，占同期在美获得博士学位外国留学生人数的72.2%。同期，共有超过4万名获得博士学位的中国留学生取得留美工作签证，占在美获得博士学位中国留学生人数的80.7%，也占同期获得留美工作签证的外国博士数33.8%，占亚洲获得留美工作签证的博士人数51.8%。

　　“世界一流大学是全球人才的集聚高地，也是潜质优秀人才的收割机，出现若干所世界一流大学是国际科技创新中心形成的基础；”面对上海智库论坛2023——“长三角教育现代化监测评估与高质量协同发展”与会专家，杜德斌表示，另一方面，“企业是科技创新的主体，也是人才集聚的最大平台，一流企业吸引一流人才，出现一批世界级的一流科技龙头企业是全球科技创新中心形成的标志。”

　　事实上，作为世界级的超大城市群也是创新中心群，长三角沪苏浙皖三省一市的总人口达2.37亿，GDP达29.03万亿元，约合4.32万亿美元。中国城市规划设计研究院上海分院院长孙娟表示，若将长三角也视作一个经济体，那么2022年其人口在全球排到第五，GDP则可以在全球经济体中排第三，超过日本的4.23万亿美元和德国的4.08万亿美元。

　　【中国研发投入十强企业上海上榜仅一家】

　　在大国科技竞争中，企业如何吸引高校输出的人才并留住人才？其实，衡量企业创新行为浓度的研发投入（R&D）主要就是投向研发人员，这些作为核心资产的人才，也形成投入后产出的最大成果。

　　杜德斌教授举例称，华为吸引了700多位数学家，800多位物理学家，120多位化学家，15000多位专事基础研究的专家，以及8万多位工程师，构建了一个包含18.8万名员工的先进研发创新体系。

　　作为上海市人民政府决策咨询研究基地杜德斌工作室首席专家，他和团队正在编制数据可视化形式的全球企业研发投入“地图”。来自欧盟的数据显示，2021年世界研发投入前十强企业，第一位是谷歌的母公司字母表，第二位是脸书发展而来的META，第三位是微软，第四位是华为，第五位是苹果，其后是三星、大众、英特尔、罗氏、强生。

　　其中，唯一上榜的华为坚持每年将10%以上的销售收入投入研究与开发，研发投入高达195.3亿欧元，从收入占比看，其研发投入强度达16%。同一数据来源显示，中国研发投入前十强企业，依次为：华为、阿里巴巴、腾讯、中建集团、百度、中国铁路、中交建、上汽、中铁建、中兴。其中，上海唯一上榜的上汽，研发投入为28.5亿欧元，研发投入强度2.8%，世界排名为第61位。

　　值得一提的是，华为一家的研发投入之巨，相当于长三角前十强企业的研发投入总和。欧盟采集的数据表明，长三角十强包括：阿里巴巴、上汽、宝钢、上海建工、携程、拼多多、海康威视、复星、上海电气、吉利汽车，这10家的研发投入共计190.5亿欧元。

　　【长三角大学生增长百万人但比重下滑】

　　联合人才供给侧和需求侧看，杜德斌直言，长三角科技创新中心建设的最大短板，仍是缺少科技引擎企业，也就是还没有出现“第二个华为”。他建议，从人才、教育、科技三个维度共同推进，“培育一批世界一流科技企业是建设国际科技创新中心的当务之急，而建设一批世界一流大学是建设国际科技创新中心的长远目标。”

　　孙娟等人最近两年合作编制的“新华·中规院长三角一体化发展指数”发现，以其中的城市吸引力指数为例，其两大权重各占一半：一方面是常住人口增量，另一方面是毕业生首选就业地。结果，杭州、上海、苏州稳居三甲，合肥、南京、宁波、无锡等城市紧随其后。

　　2022年，长三角普通高校458所，在校大学生约574万人，年度毕业生约142万人。不过，长三角大学生高度集聚在头部城市，沪宁合杭苏5城约集聚半数，区域内大学生占全国比重正持续下滑。她透露，长三角大学生数量近5年虽然增长约100万，但占全国的比重从2016年的16.3%下降到2021年的15.4%。

　　在上海市教育科学研究院举行的此次上海智库论坛上，长三角教育现代化监测评估中心执行主任张珏表示，正围绕区域监测中的突出问题和各方关切加强专题研究，包括基础教育高质量发展问题研究、学龄人口变化及教育资源配置研究、STEM及战略新兴产业相关人才培养特色研究、高校分类发展研究、人力资源开发研究等。“借鉴长三角做法，建立教育强国指数及一套国家教育现代化监测评估制度体系，及时发现问题短板并预测趋势，为科学决策和精准施策提供可靠的数据信息服务。”他说。